Сейм уже принял на рассмотрение третий законопроект социал-демократа Гинтаутаса Палуцкаса, в котором предлагается отменить автоматическое зачисление во вторую ступень пенсионной системы и разрешить некоторым людям самостоятельно выходить из нее. Однако маловероятно, что население сможет этим воспользоваться – идея далеко не всеми поддерживается.
Хотя законопроект был зарегистрирован ещё летом, он все еще ждет своей очереди к весенней сессии Сейма. “Это делается для того, чтобы избежать автоматического зачисления, потому что это своего рода недоразумение, когда человеку не дают решать, где он будет делать накопления – это не пенсия, это накопления.
Это нужно четко понимать, потому что пенсия – это то, что гарантировано”, – пояснил Delfi автор проекта. Кроме того, согласно проекту, если человек накопил в фонде до 10 000 евро, он мог бы расторгнуть договор о накоплениях. “Это тоже был первоначальный компромисс – данный лимит в 10 000 евро соответствует действующим положениям закона, поскольку сейчас до 5 000 евро можно снять наличными, до 10 000 евро – периодическими выплатами, от 10 000 до 60 000 евро – аннуитет, а от 60 000 евро можно снять наличными уже после выхода на пенсию.
Те изменения, что сейчас предлагаю, связано только с порогом в 10 000, но принцип важен – если мы разрешаем вам выходить, мы разрешаем вам выходить. Сумма может быть разной, но коллеги в Сейме отказываются даже изменить сам принцип, который является современным финансовым рабством”, – прокомментировал Палуцкас.
Он сказал, что людей нельзя заставить копить в такой форме и в таких фондах. “Они могут сделать этот выбор сами. Кроме того, это создает иллюзию, что в старости что-то гарантировано. По моему мнению, этих людей вводят в заблуждение в маркетинговых целях”, – сказал социал-демократ. По словам политика, идея мотивирована тем, что люди, которые ближе к выходу на пенсию и которые начали делать дополнительные накопления в фондах, понимают, что доля прибыли не столь значительна, как они могли ожидать. Другой аргумент, по его словам, заключается в том, что фондовые рынки не являются стабильными.
“Должны быть альтернативы: одни люди покупают недвижимость, другие, например, имеют долги перед своим банком и могут их погасить. Существуют также пенсионные фонды третьего уровня, где вы можете выбирать инвестиционные стратегии, есть и другие способы. Именно поэтому я говорю, что не может быть никакого автоматического включения и никакого принуждения”, – подчеркнул г-н Палукас. По его словам, сейчас возможностей для принятия таких изменений в Сейме больше, чем раньше.
“Была создана иллюзия и идеологическое убеждение, что все всегда будет расти и что из этих частных пенсионных фондов, когда придет время, вы будете получать пенсию, как немцы, в то время как реальность проста, и то же самое происходит в Германии: 85-90% – это государственная пенсия, которая гарантирована”, – сказал депутат.
Миндаугас Линге, председатель бюджетно-финансовой комиссии Сейма (BFK), не скрывал своего скептического отношения к предложению коллеги. “Сейчас уже не спрашивают волю человека – теперь каждые три года человека спрашивают, хочет ли он продолжать участвовать в деятельности фондов. Если, например, человек не видит письмо в своей системе Sodros, не читает его, то оно оценивается индивидуально – и после истечения срока дается возможность не участвовать в нем”, – прокомментировала Линге для Delfi.
Стабильность и доверие к фондам имеют решающее значение для такого регулирования, подчеркнул депутат. “Эти реформы и изменения не укрепили доверие к системе. Как продукт, система предназначена для работы в долгосрочной перспективе, чтобы люди имели более четкое представление о своем будущем, и именно эту стабильность мы должны поддерживать – чем меньше вмешательства в систему, которое меняет правила по ходу игры, тем меньше путаницы”, – сказал председатель BFK. Он пояснил, что механизм накопления средств на пенсию также был разработан с учетом демографических вызовов, которые, вероятно, будут усиливаться в будущем.