Председатель Совета адвокатов Литвы Игнас Вегеле, который попал в центр общественного внимания после своей ставшей знаменитой речи о незаконности ряда мер правительства в борьбе с пандемией коронавируса, в четверг выступил с трибуны парламента, где вновь призвал власти урегулировать собственные решения по введению ограничительных мер с законодательной базой.
«В публичной сфере бытует мнение, что это чисто коммуникационный кризис. В моем понимании, мы вступили в кризис верховенства закона, когда права и свободы человека ограничиваются подзаконными актами», – говорил он, подчёркивая, что каждое решение об ограничениях должно чрезвычайно тщательно взвешиваться и согласовываться с действующими законами, чего в настоящее время нет, поскольку правительство вводит запреты, ограничиваясь распоряжениями на уровне министерств, что, по словам юриста, противоречит Конституции.
Юрист, выступавший в Сейме по приглашению оппозиции, сказал, что решениями кабинета министров нельзя вводить меры, которые, согласно основному закону страны, может вводить только парламент.
«Сейм – законодатель – не может делегировать правительству или другим учреждениям посредством подзаконных актов регулирование тех правоотношений, которые, согласно Конституции, обязаны регулироваться законом. Правительство не может принимать такие обязательства», – комментировал он решения Конституционного суда.
По словам И. Вегеле, одним из таких решений правительства стало введение «Паспорта возможностей», что, по его мнению, в целом привело к изменению принципов права, применяемых в государстве.
«Регулирование «Паспорта возможностей» вообще затерялось среди методов правового регулирования. Метод регулирования гражданских отношений устанавливает правило: разрешено все, кроме того, что запрещено. В Литве принят публично-правовой подход к гражданскому регулированию, который запрещает все, кроме того, что разрешено правительством. Такова формулировка постановления правительства», – пояснил адвокат.
Глава Совета адвокатов подчеркнул, что он не знает, какие меры на самом деле будут уместны для управления пандемией, но подчеркнул необходимость дискуссии между специалистами в разных областях.
«Я не знаю всех рецептов, лучших решений по управлению вирусом COVID в Литве, какие из них необходимы и какие из них были бы наилучшими. Я не должен предлагать это в деталях. Это требует исследований, предложений и обсуждений со стороны ученых-медиков. Это требует обсуждения среди юристов и экономистов для поиска наилучших решений на основе имеющихся данных и предложенных управленческих альтернатив», – сказал он, рекомендовав депутатам взять под парламентский контроль введение экстремальной ситуации и карантинного правового режима.
«Достопочтенные члены парламента, я предлагаю вам рассмотреть вопрос о необходимости парламентской проверки экстремальной ситуации и карантина, которые, как я считаю, лишь случайно закреплены в Законе о чрезвычайном положении. Учитывая масштабы и продолжительность ограничений, введенных и продолжающих действовать в период карантина и экстремальной ситуации, такой контроль поможет законодательной исполнительной власти не отступать от императивов Конституции», – сказал И. Вегеле, слова которого встретили аплодисментами депутаты от оппозиции.